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    为进一步优化营商环境，深化“放管服”改革，切实提升企业和群众办事便利度，同时响应市局降本增效要求，日前，永州市不动产登记中心档案管理部在业务流程上“做减法”、在工作服务上“做加法”，将抵押登记业务中的存量不动产权证原件进行清理整理，拟退还给银行、公积金或单位及个人等抵押权人，打响了存量抵押档案清理攻坚战。

图为中心档案管理部人员清理存量档案现场

    在业务流程上做“减法”，让群众得便利。因2016年不动产新政实施后至2019年10月以前，这三年期间内办理抵押登记业务收取的不动产权证书原件均由中心档案部保管，企业和群众在办理不动产抵押权注销登记时需在银行办理登记开出证明后，到中心档案部领取不产权证书原件，再可到各分中心进行下一步的登记业务。这样就导致业务办理流程繁琐、耗时较长，服务群众多头跑路。另外，群众在办理落户、子女就学、水电开户等事项所需复印不动产权证书时，也得到中心档案部申请调取原件复印，造成群众办事不便捷。为打通群众办事“多头跑、反复跑”的瓶颈和“最后一公里”，将保管的不动产证书原件退还至银行、公积金或单位及个人等抵押权人后，群众仅需通过线上或银行网点一次性提交材料，即可办结抵押权注销登记业务。据测算，此后将为群众缩短办理时间40%以上，有效提升群众满意度。

    在工作服务上做“加法”，降本增效见成效。存量抵押档案清理工作不仅惠及群众，也为政府部门降本增效开辟了新路径。据统计，此项工作将清理不动产权证书7万余本，退还证书原件2万余本，清退完后预计可节省整理费用、管理成本、人工工资等成本超30万元，完成后单笔抵押注销登记业务的人力、物力成本下降约30%，降本增效成效凸现。为开展好此项工作，市不动产登记中心在人力物力都紧缺的情况下，充分调动档案管理部门工作人员的积极性，部门6名工作人员不仅要完成日常工作安排，还要兼顾过渡期抵押注销窗口工作，同时，通过部门人员内部传帮带的档案整理业务培训，利用工作空隙和下班业余时间加班加点，将抵押档案中不动产权证按各大银行分类整理，目前，已整理存量档案7000余册，预计今年9月底完成所有存量整理工作，为开展好下一步移交工作做好准备铺垫。 

    近年来，永州市不动产登记中心先后推出“一窗受理”“跨省通办”等多项创新服务，此次抵押不动产权证退还机制的落地，是中心深化“互联网+不动产登记”改革的又一重要实践。下一步，将持续聚焦企业和群众关切的问题，不断改革创新，不断深化为民办事流程，让群众对身边事可感可知可及，切实增强幸福感、获得感。

   来源：永州市不动产登记中心 邓瑜瑜、唐源

    编辑：吴修国

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