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按照《永州市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》，全市14个县市区、管理区对照整改要求，按照整改措施，依销号程序，8月底全部完成自检销号，确保按规定时序完成工作任务。现将整改情况公示如下：

一、整改问题

矿山开发生态环境问题严重。湖南省矿山数量多、规模小，现有在产矿山3600多座，超过九成矿权面积在0.1平方公里以下，没有规模效益，也无力做好生态环境保护工作。大部分在产砂石土矿未严格落实“边开采、边治理”要求，越界开采、侵占林地、超规模开采等问题普遍，绿色矿山创建工作不理想。一些砂石土矿也含有高毒性的重金属，衡阳长风石材场、恒兴陶瓷原料厂、金信陶瓷原料厂等企业场区积水中，均检测到较高浓度的汞、铊，在管理上还没有引起重视，矿权设置的前置条件还没有考虑矿产成分。

二、整改要求

加大矿权整合力度，按省指标严格控制矿权数量，完成砂石土矿专项整治，违法采矿行为查处到位，生产矿山达到绿色矿山建设要求。加强矿山生态保护修复，落实“边开采边治理”。完善矿权设置条件，加强有毒有害重金属成分管理。

三、整改落实情况

（一）砂石土矿整治。我市按要求加大矿权整合力度，我市矿山需控制在136个以内，现有采矿权106个，其中生产矿山数20个。规划中的136家矿山，大中型矿50个，占矿山总数的36.7%，高于省厅30%的要求。矿山面积大于0.1平方公里的矿山135家，占矿山总数的99%，高于省厅85%的要求，年生产规模大于30万吨的矿山133家，占矿山总数的97%，高于省厅85%的要求。

（二）绿色矿山建设。全市生产矿山41家，已建成绿色矿山19家，其中国家级绿色矿山5家，另已建成达标8家。在年底前生产矿山将全部达到绿色矿山标准，否则停产整顿直至达标。新设矿山按绿色矿山标准建设。

（三）执法巡查监管。严厉打击非法开采、超深越界开采，2020年开展永州市矿山超深越界安全专项治理三年行动，2021年开展全市自然资源系统打击整治非法采矿采砂违法犯罪“霹雳”行动、永州市非法采矿重点线索排查整治专项行动、全市自然资源领域挂牌督办和公开通报违法违规案件。2021年，全市涉矿立案查处数102起，没收违法所得及处罚金额320.49万元。2022年1至8月，全市涉矿立案查处138起，没收违法所得及处罚金额660.01万元。

（四）落实“边开采、边治理”生态保护修复措施。严格督促生产矿企矿山落实“边生产、边修复、边治理”义务，落实分期验收和年度验收等管理制度。开展矿山分期验收42个，已完成年度验收28个，修复治理矿山面积115.77公顷，督促矿山企业缴纳矿山生态保护修复基金共3924.08万元。

（五）完善矿权设置条件。严格准入机制，对拟新设矿山需开展矿产成分分析，对小型矿的立项勘查和大、中、小型矿勘查设计、野外勘查验收阶段须严格审查，要求勘查技术单位根据区域矿调情况有针对性提出放射性及重金属元素分析要求，对因有毒有害重金属成分导致无法通过环境影响评价的，坚决不予办理采矿登记手续。从源头上防范重金属污染，从过程上对矿山重金属污染进行监控。

公示时间：2022年9月16日至2022年9月20日，共5天。

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2022年9月15日